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共包含41项具体措施,目的是制定西班牙中长期国际化战略,对外贸形势进行预先研判,规划西班牙新的经济增长模式,肯定外贸对西班牙经济增长的贡献,创造就业。主要涉及以下六个方面内容:
一、改善商业环境
每个财年针对公共和私人部门出台贸易环境年度分析报告,形成统一咨询机制,明确并解决企业在国际竞争中遇到的障碍,提高西班牙作为外资投资目的地的吸引力。
启动“Doing Business”区域项目,针对西班牙各个自治大区制订投资环境的评估指标,联合世界银行,促进地区交流。世界银行联合有关政府和私人机构,选取西班牙各自治区人口较多的城市,就该城市新开公司所需时间和手续、产权登记以及开具建筑证明等企业感兴趣的问题制作投资指南。
二、简化市场准入
制定一系列措施保障贸易便利化,支持企业海外发展。特别是将大力推动世贸组织巴厘岛协议取得的成果,简化通关手续、降低费用、增加效率。同时推动世贸组织框架内的多边贸易谈判和欧盟内的双边贸易谈判,将推进与美国双边贸易谈判作为西班牙经济政策的重中之重。此外,通过国际贸易谈判,为西班牙企业进入第三国市场提供便利,清除贸易壁垒,如积极跟进同南方共同市场、日本、东盟、中国的双边贸易政策。
三、提供融资便利
战略计划将为企业国际化提供有效的融资支持体系。西班牙国家信贷局将为对外投资和出口企业对外活动提供融资,同时也将成为外国投资者进入西班牙市场的资金催化剂。加快发行企业国际化债券,以降低国际化过程中的成本。
有效利用价值5000万欧元的欧盟企业国际化基金,保证西班牙企业和其他欧盟成员国企业同等条件的竞争力。欧盟提供的企业国际化资金在德国、法国和意大利等国家普遍应用,过去在西班牙使用不多。西班牙发展融资公司和欧盟共同提供的融资支持将更大程度地帮助西班牙企业更多参与国际化项目。
四、贸易促进和企业支持
西班牙政府部门为支持企业国际化将推出一系列措施,如西班牙外贸发展署(ICEX)3月推出“全球之窗”。作为一个全新的网上咨询工具,企业通过这个工具可以对感兴趣的国家市场进行咨询,如了解经济情况、客户资源、采购方法等。这个咨询工具还将为企业提供感兴趣国家的市场调研报告。
在西班牙驻外使领馆经商处的网站上增加满足西班牙企业了解海外市场的内容,以响应政府大力发展对外贸易的对外战略要求。
五、培养国际化文化和人力资源
该计划加入了企业国际化培训和专业人才发展方面的鼓励措施。特别是通过经济贸易研究中心重点加大国际化培训,吸引人才,和西班牙大学国际化发展形成整体的战略规划。
六、促进创新
创新是国际化支持政策的基本组成部分,制订专门措施吸引外资在西班牙电信领域加大发展。这项措施一方面促进在西班牙建立外国科技公司和企业孵化器,另一方面吸引国外风险资金进入西班牙市场。
该战略计划每财年更新一次,由西班牙经济和竞争力部的贸易国务秘书处负责制订,所有支持西班牙企业国际化部际工作组成员共同参与。西班牙企业组织联合会、最高商会理事会以及主要进出口商会、负责企业国际化的企业组织参与其中。
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