美国投资移民的排期到底是怎么算的？

每当我们说起美国投资移民时，排期就是一个怎么也绕不开的话题。从2015年开始，凡是中国大陆的申请人，想要办理EB-5，就不得不面对它。排期就像一座难以逾越的大山横亘在中国和美国之间，想要去到那一边，就要“翻山越岭”，苦等几年时间。
 
从15年5月1号美国国务院正式宣布排期开始，我们念叨它也有两年多了，但是，对于排期，你真的了解吗？什么是排期？为什么会有排期？排期对申请人会有什么影响？排期能不能缓解？对于以上种种问题，相信很多人都还是处于一个只知其名，不知其实的阶段吧。那么，诺亚移民今天就来给大家做一个详细的解读。
 
首先，我们要知道，为什么会有排期?
1990年，美国国会就确立了EB-5投资移民法案，当时即规定每年拨出一万个签证给EB-5的申请人及其家庭成员。所有国家都设定了固定限额，即总配额的7%，算下来每个国家约可分配700个名额。但由于之前EB-5的申请数量一直都没有满额，而EB-5项目又可以给美国带来极大利益，所以国会也就一直没有对某一个国家严格实施7%的规定。
 
而根据移民局统计：中国大陆2012年EB-5签证颁发总数为6124张，占据了全世界EB-5签证颁发总数7641张的80%。已经远远超过了规定的700个名额。但是，为什么直到15年才开始排期呢？其实，是这样的，在EB-5申请人少，每年的名额用不完的情况下，美国国务院就会用其他国家的剩余的EB-5名额来弥补中国大陆出生EB-5申请人的名额短缺。
 
但是，一旦美国国务院发现EB-5每年一万个名额已经非常紧张了，那么为了避免其他国家的EB-5申请人在还没用完自己本国的700个名额时却发现EB-5已经没有名额了，就会对超额使用自己本国名额的申请人设立排期。目前为止，只有中国大陆超额使用了本国的名额，所以也就只有中国大陆出生的申请人才会面临排期。
 
其次，排期对EB-5申请人有什么影响?
1.有条件绿卡签证的时间延长
一般来说，拿到I-526获批以后，就可以尽快到广领馆面试了，而面试通过，就可以拿到条件绿卡了，整个过程并不会太长。但受排期影响，现在中国大陆的申请人即使I-526获批了，也需要等待几年的时间才能去广领馆面试，如此一来，申请人获得有条件绿卡签证的时间也将被延长，直到美国国家签证中心有足够的名额为止。
 
2.转永久绿卡的时间延长
受排期影响，申请人拿到条件绿卡的时间延长，登陆美国的时间也就延长了，从而申请I-829解除条件限制，条件绿卡转永久绿卡也就随之顺延了。
 
3.投资期限的延长
尽管EB-5法案中规定，投资人将资金投入到项目中5年即可返还，但法案中也有这样的要求：直到I-829申请时投资人的投资金都要处于风险状态。因为排期导致申请人的I-829延后，而由于投资款在I-829审理完之前不可撤回，也就随之导致投资人的投资期限不得不延长。
 
4.子女面临超龄风险
由于排期时间漫长，导致很多申请人年龄接近十七八岁的子女都要面临一个问题，即超龄风险。EB-5法案规定，只有未满21周岁的未婚子女才能随同申请人一起移民，如果在面签时子女的年龄超了，那就无法一起移民了。而尽管I-526审理期间孩子的年龄会被冻结，但只要I-526获批了，孩子的年龄就会随之解冻，届时，如果排期时间较长，那么子女就很有可能超龄。
 
那么，排期是怎么运作的呢?
其实，排期是从申请人递交I-526申请就开始算的。
1）移民局收到申请人的I-526申请后，会反馈给申请人一个I-526收据，其中有一栏叫Priority Date，上面写的日期，就是申请人的优先日。
2）每个月初或月中，美国签证办公室都会在官网上公布下个月的EB-5签证排期的截止日，最新的截止日是到了2014年6月8号。 
3）如果优先日遭遇签证办公室公布的截止日，那么申请人就可以开始进入领事馆的签证面试申领程序了（或者是在美国递交I-485申请）；如果优先日晚于截止日，那么就还要继续等待排期。
 
以上就是关于排期的一些基本概念，而说了这么多，相信大家最关心的问题还是排期能不能缓解吧,其实，能不能缓解还真不少说。但是这两天，我们刚刚收到了一个好消息，德州参议员John Cornyn起草EB-5草案已经提交给IIUSA审阅。草案中有这样一个条款：EB-5签证总额为7.1%（核算下来EB-5签证大约就是1万张），只计算主申请人，配偶和子女不计算在内。也就是说，如果草案真的可以通过的话，那么排期问题就能够大大的缓解了。
 
虽然只是一份草案，最终通过与否还有很长的路要走，但这样一份“诚意满满”的草案，却也给了我们所有备受排期煎熬的申请人一丝希望，我们也就安静地等待着，期盼事态能向好的方向发展吧。
 
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