美国的投资移民几乎是整个市场的风向标,任何风吹草动都会牵动各方利益。日前有消息指,2014年中国籍居民申请EB-5投资移民签证的配额已达到上限,本年内将不再发放投资移民签证。实际上,今年初加拿大联邦投资移民被喊停后,更促使了国人投资者大量涌向美国的怀抱。此番“停售”引来各方沸沸扬扬。名额的限制是否意味着今后要大排长队?美国投资移民项目会不会步加拿大的“后尘”,还是暗藏新的变数?
在2014年,美国国务院签证办根据事态发展已经把全年10000个名额中的几乎8000个预留给了中国公民,但国人还是率先冲刺撞线了。按照惯例,10月1日标志着新的年度开始,2015财年的10000个新名额出现了,这样一来,今年并没有出现签证“断档”。从某种角度上讲,是签证办公室“紧急踩了下刹车”而已。在他看来,“这是一个临时性的救急措施,属于非常态的,今后的常态呢,就是可以预见的,就在不远的所谓排期问题”。
虽然这个月美国将不向中国籍居民发放投资移民签证,但新一个财政年度的1万个签证配额将马上投入使用,签证发放将恢复正常。因此此举只是为了保持中国EB-5投资移民的名额不超出上限。因此,正在申请EB-5的中国投资者无需过于担忧。
简而言之,现在的签证申请积压,对I-526已经获批的投资者可以说影响很小,也就是签证用完,再等1个月,新的财年开始,使领馆正常开始安排面试。
EB-5移民项目每年为那些向美国开发项目投资至少50万美元且能够为美国公民创造10个全职工作岗位的外国人,提供一万个移民签证名额,这些项目涵盖从特许学校、滑雪度假村到酒店、桥梁等领域。作为回报,投资者及其家庭成员一般可在两年内获取绿卡,即永久居留权。今年,是美国EB-5投资移民政策推行24年来,首次出现被“挤爆”的情况。中国投资者则占到了今年EB-5签证的大约85%.
中国人对美国“绿卡”的需求强劲,而此次签证发放的暂停,预计将带来下一财年此类签证的申请数量更快速地增长。美国当局早在今年5月已发出警告,认为2015年5至6月可能就将用完新财年的配额,届时将出现排期。甚至有消息称,从明年春季开始,EB-5申请者需要等候两年才能获得签证。他认为,迹象表明,美国EB-5投资移民或将趋紧,提醒申请移民宜早不宜迟,因为EB-5申请是实行先到先得的原则,如2015年提前满额则如今年般被叫停。还有业者提醒:“一旦排期,性质就严重了,会发生程序性的变化。”
申请人的等待时间也只是6个月左右,但明年5月份递交的申请等待的时间就会更长。换而言之,如果真心想移民美国,最好就在明年5月份之前赶紧递交申请。
不过,从另外一个角度来看,“排期”早发生是好事,有利于美国移民局尽早明确政策,稳定各方预期,有利投资者明了其严重性,也有利于美国的游说力量尽早行动。这次的“申请积压”也给有意向移民美国的投资人敲了个警钟。如果还在徘徊犹豫,有可能真地迎来人头攒动的排期时代,同时,有可能美国投资移民门槛还会翻倍提高。此外,还会增加等待排期时间,投资成本与时间成本都需要精打细算。
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