美国投资移民中主申请人的最低年龄是多少？

翻看这些年来申请EB-5投资移民的数据，我们可以看到，为了子女教育而选择移民的人是占了大多数的，这也就使大多数的申请人家庭都要面对一个问题，即：孩子的年龄。平时接受EB-5投资人的咨询时，诺亚移民的顾问经常会被问到的一句话就是：排期太长了，怕孩子超龄，能不能让孩子做主申请人？对于申请人的这种担忧，我们也是深有感触。现在排期问题严重，短时间内难以缓解，保守估计都要有五六年的时间，但是等待排期期间，孩子的年龄却要持续增加，万一以后排期排到了，但是孩子却超龄了，那之前的辛苦也就白费了。

 
针对这个棘手的情况，很多投资人都在专家的建议下“另谋出路”了，即，让孩子做主申请人。但是，随之而来也要面临一个问题，那就是，美国投资移民申请中，主申请人的年龄最低可以是多少岁？
 
现在，我们谈起EB-5的申请条件时，不管是哪种说法，说的基本都是主申请人要年满18周岁。这就让很多申请人困惑了：按排期五六年算，要想保险点儿，孩子十四五岁就有超龄危险了，但如果孩子已经17岁了，肯定会超龄，想让孩子做主申请人的话，难道还要再等1年，等孩子满18周岁吗？到时候岂不是黄花菜都凉了？在这里，诺亚移民给大家辟个谣，其实，申请EB-5，并不一定要真的年满18周岁。
 
那么，在什么情况下，不满18周岁的子女也可以做主申请人，独立申请EB-5呢？
 
美国移民法（INA）中并没有硬性规定主申请人的最低年龄，但是，世界各国对于所谓的民事行为能力都是有着最低年龄要求的，中国的法律中规定，年龄低于18岁的人并不具备完全的民事行为能力，而没有完全民事行为能力的人签署的协议不具备法律效力。但是，美国和中国的法律又都规定了，在满足一定条件的情况下，没有民事行为能力的人同样可以通过规定的方式，弥补独立签约导致的行为能力不足，从而使签署的协议仍然具备完整的法律效力。
 
说了这么多，EB-5投资移民申请人的最低年龄到底是多少呢？答案是，13岁。
 
但是，由于美国投资移民是由美国移民法，证券法，各州的公司法以及申请人签约地/国的民法和公司法等复杂法律框架共同规范的，所以即使美国的相关法律没有对最低年龄的要求，但在不了解申请人所属国家法律规定的情况下，移民律师也不能妄下结论。对于最低年龄限制，之前美国移民局负责人做过一次解释，当时是这么说的“移民法对申请人没有最低年龄限制，但主申请人必须具备，按照申请人居住地法律规定的完成签约所须民事行为能力，并能有效参与公司管理”。

投资移民相关的法律中对于最低年龄的相关规定如下：

1.美国移民法(INA)：该法中唯一对年龄有具体要求的是，调整身份前“收集指纹”(Biometrics)的法定最低年龄是14岁。但法律也同时规定，申请人年龄低于14岁，无法收集指纹并不构成移民局拒绝移民申请的理由，只是无法收集指纹这一事实在申请程序上，会带来移民局不愿意面对的复杂性。收集指纹的时间是在调整身份阶段，而以目前移民局公布的I-526平均审批时间来看，从申请人签约开始，到收集指纹至少需要一年半时间，再加上排期，这一过程并不会太短。

2.美国EB-5项目所在州公司法：如果EB-5项目的投资法律构架是有限合伙，美国各州的有限合伙，对加入有限合伙的所有合伙人都没有任何年龄限制，而通常作为有限合伙人的EB-5投资人由于并不参与有限合伙的决策和管理，也就更没有任何年龄限制了。如果项目的投资法律构架是有限责任公司(LLC)，那么就要看项目具体在哪个州了，不同的州对于申请人的年龄限制也不一样。
 
3.美国证券法：该法对合格投资者没有明确的年龄限定，投资人只要达到一定的资产和收入水平，符合合格投资者的若干条件之一，就可以签约。而让子女做主申请人的话，投资款大多都是来自于父母亲朋的赠与，并不一定要自己赚取。
 
4.签约地民法/公司法：中国的民法通则和合同法规定，如果签约人年龄不足18岁，保守方案只须父母中一人或者一位法定监护人，同时在同一协议上签字即可形成有效的“民事代理”，保证签约的法律效力。
　　
结合以上的法律规定可以看出，只要在签约时申请人年满13周岁，可以保证一年后能顺利收集指纹，且项目是有限合伙的法律构架（一般来说即区域中心项目），签约同时有父母或监护人中至少一人签字，那么所有的签约文件就依然是具备完整的法律效力的，可以被美国移民局认可。
 
虽说如此，但年龄太低的申请人是不是能够做主申请人，还是要具体分析的。如果区域中心愿意对签约文件进行调整，加入针对低龄申请选项的法律条款，律师也愿意按照低龄申请人的情况，递交申请并做进一步的解释，那么即使主申请人只有13岁，也是没什么问题的。诺亚移民提醒受孩子年龄所困的申请人，如果有让孩子做主申请人的需求，那么一定要提前和移民机构沟通，与所选项目的区域中心和律师协调，确保区域中心和律师可以为你做出调整，以使子女的签约可以形成有效的法律效力。
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