【视频】海外频道第二期：美国EB-5投资移民的发展历程

说起美国投资移民，相信很多人应该对它的基本政策已经很了解了，无非就是投资并创造就业。然而关于EB-5的历史，大家又知道多少呢？正所谓知己知彼才能百战不殆，只有真正把EB-5投资移民的每个细节钻研透了，绿卡和资金的安全才更有保障。

 
今天，诺亚海外频道就给大家讲讲，美国EB-5投资移民27年来的发展历程。想要观看本期节目的完整版，可以前往腾讯、优酷、爱奇艺网站搜索【诺亚移民：美国EB5投资移民的发展历程】在线观看，或者前往喜马拉雅电台收听完整音频。
视频链接：https://v.qq.com/x/page/p03939o2av1.html
EB5移民计划是美国移民局针对海外申请人所设立的第五类优先职业移民计划。它的要求非常的简单，只需要投资人投资50万或者100万美金到美国的一个商业项目中。第一步，投资人可以先获得一个两年期限的条件绿卡，在获得条件绿卡的21个月后，可以进行永居绿卡的申请。。如果投资人所投资的商业项目满足了移民局所要求的10个就业，同时在正常的运行，那么就可以转为永居绿卡。
 
这项计划最早是从90年开始，到现在已经有二十几年的发展历程了。
 
最早的模式是只能投资100万美金并且是要创造10个直接的就业，这个比较有难度，因为10个直接就业在美国这样的商业环境来说还是比较的麻烦的，必须要按照商业计划直接雇佣10个人，这也就造成了比较高的门槛，这也就是在最早的几年期间很少有人去申请美国的EB5投资移民的原因之一。
 
那么接下来，到了1993年，这时国会对移民法案做了一个本质性的改变，也就是开放出了一直沿用到现在的“ 区域中心法案”。这条法案是要求申请人可以投资50万（美金）到一个TEA地区，或者100万（美金）到一个非TEA地区。这个时候，它所要求的就业也不光是直接就业了，也可以是间接或者衍生就业，这就对整体项目移民申请的成功性就有了很大的改进。

 
所以在接下来的这几年，开始有陆陆续续的申请人进行申请，但是量仍然不是太大。因为在当时那个年代，整体的移民的量，包括加拿大，那时的律师都说，加拿大的移民官都要到中国来投资。可想而知，那个时候在美国这样的国家，推出这样的项目，在大陆地区其实是很难推进的。
 
到了1997年，EB5法案还是因为政府内部的流程处理可能出现了协调上的问题而暂停到了2002年，这期间是不收案子的。
 
2002年以后继续开放， 这段时间申请人又比之前陆陆续续的增多，但是也是一个缓慢上升的区间。一直到2008年，也就是美国的次贷危机发生之前都是一个缓幅上升的阶段。
 
最大的上升阶段就是从08、09年之后，因为在这一阶段，美国出现了很严重的经济危机，
已经波及到了全球，在那个时候美国是非常缺乏资金的，所以当时很多美国本土的开发商，美国本土的企业都有迫切的需求到海外去募集资金。而刚好在这个阶段，加拿大出现了政策性的调整，导致中国大陆的申请人极度的缩水，所以当时大家的移民需求就从加拿大开始转向了美国。
 
美国的区域中心法案其实并不算是一个长期的法案，它每三年要进行一次延期，是从1993年一直延续下来的，而近期的延期变动比较频繁。比较有争议的是从2012年的9月30号开始，因为当时奥巴马那一届政府很顺利的就签署了延期的指令，这个没有什么争议，但是，当时很多的专家、业内人士都猜测有可能会涨价，因为从九几年到现在从来没有过价格上的变动。但是那次并没有涨价。
 
接下来，是下一个三年，也就是15年的9月30号。这一次涨价的呼声越来越高了，很多人都提议要把50万美金涨到80万美金。因为有争议，所以当时政府在签订延期法案的时候就比较有压力，所以当时只做了一个小幅的延期，延到了2015年的12月11号。
 
然而，临近截止日期，却又一次延续到了9月30号，仍然没有做出任何的改变。在这期间，很多美国的议员、官员，都在提出多种的可能性，比如说要涨价，比如说要提出TEA的测算方案，很多的提案被提出来，但是最终大家都在博弈，并没有达成一致，如此，也就又延期到了2016年的9月30号，之后又做了一次短期的延伸，延到了16年的12月9号 。临近12月9号，当时很多人也都猜测，会不会直接就干脆把它定义为一个长期的法案，哪怕是涨价，但是这次却也没有改变成一个长期的法案，也没有涨价，而是又做了一个短期的延长，
延到了我们现在的时间窗口，也就是17年的4月28号。
 
上面的时间点，各位听上去可能会比较的混乱，其实现在的美国政府对待美国EB5项目的态度也是摇摆不定的，因为他们有很多的利益相关方，站在不同的角度都会有一个不同的提案，
也就会向不同的方向去努力，去使劲，比较典型的就比如说是乡村派和城市派。这就可能涉及到对TEA的认定了。乡村派肯定就是希望EB5投资移民的资金真正的转向偏远地区，而城市派呢，因为现在我们都知道，他们投的每一个项目基本都是在美国最繁华的地段。这就是一个非常典型的斗争，美国的政府就是这样，它是需要不同的利益群体去不进行博弈的。
 
那么接下来，4月28号以后，EB5会往哪个方向发展，这个其实还真的不太好说。很多人都会说我们这样的说辞像“狼来了”，一直都喊着要涨价，喊着要变政，但是却没有一次变的。
 
但是我们反过来看一下现在的移民局势，分析下全球的移民局势，很多国家都在进行普遍的涨价或者是关停，所以我们认为，美国从三个方面来看，也会进行或多或少的改变的。
 
价格
到底是小幅的涨到80万美金还是上调到135万美金这样一个高价，我们还要随时关注，但是涨价肯定是迟早的事情。
TEA认定
我们以后还能不能以50万美金或者是以一个比较低的价位的资金，投在一个比较繁华的地段，这个也是争议比较大的地方。
 
排期
排期目前是排到了2014年的5月22号。至于以后会不会做出调整，把现在每年政府只发出一万张签证改变成一万个家庭，或者是其他的让步，都是需要我们去关注的。
 
当然，我们的移民律师，还有在美国的开发商们，这些利益相关方也都会向政府提议争取能够把EB5做的更加的健康。
 
如果您想要观看本期诺亚海外频道完整视频，也可关注我们的官方微信公众号【诺亚移民】在线观看。如果您有任何关于美国投资移民的问题，欢迎添加微信【noah-mgymds】咨询我们，或者关注公众号【诺亚美国移民社区】了解最新移民动态！